Milleproroghe: per le Province è una norma sbagliata e dannosa

Novara - “La norma che prorogherebbe i mandati di Presidenti di Provincia e Consigli Provinciali fino ad ottobre 2018 fissando nel 14 ottobre la data unica per le elezioni provinciali, che secondo la stampa sarebbe contenuta nel decreto milleproroghe all’esame del Consiglio dei Ministri, è sbagliata e dannosa. Se confermata, tra ottobre 2018 e gennaio 2019 rischieremo di avere almeno tre tornate elettorali per i Consigli provinciali, altro che election day”. Lo dichiara il Presidente dell’Upi Achille Variati, sottolineando come “probabilmente la norma nasce dalla mancata conoscenza del caos istituzionale creato dalla legge 56/14: un quadro frastagliato e disomogeneo, che da qui al gennaio 2019 vedrà la scadenza dei mandati di 48 Presidenti di Provincia e 70 Consigli provinciali, in date tutte diverse. Se si confermasse il 14 ottobre, entro quella data si potrebbero tenere le elezioni di solo 12 Consigli Provinciali su 70, perché il mandato dei restanti 58 scadrà tra novembre 2018 e gennaio 2019. Questa delle scadenze diversificate è una delle incongruenze della Legge 56/14 – prosegue Variati - che devono essere risolte, come la limitazione della candidabilità a Presidente di Provincia dei Sindaci con meno di 18 mesi di mandato, che, a causa della importante tornata amministrativa del 2019, non permetterebbe ad oltre il 60% dei sindaci di candidarsi. Abbiamo esempi di Province, come Biella in cui ad ottobre avrebbero legittimità a competere per la presidenza della Provincia solo 13 Sindaci su 78; a Reggio Emilia, 10 su 42; a Siena 6 su 35, ma la situazione è complessa in tutto il Paese.  Il risultato è la grave limitazione della rappresentanza democratica e territoriale in istituzioni della repubblica che si occupano, ricordiamolo, di temi chiave per le comunità: dalle scuole superiori alle strade, all’ambiente, solo per citare quelle che interessano la stessa sicurezza dei cittadini. Per questo – conclude Variati – chiediamo al Governo di fermarsi, di non inserire norme di proroga organi nel decreto legge e di aprire immediatamente un confronto nel merito per individuare la soluzione migliore.  La riforma delle Province deve essere profondamente modificata: prima di arrivare alle elezioni, bisogna avere chiaro cosa dovrà fare, con quali responsabilità, e con quali risorse, questa istituzione. O gli errori commessi saranno confermati da questo Governo”. 

Da Palazzo Natta commentano: "Per la Provincia di Novara i due anni di mandato del Consiglio provinciale scadranno a gennaio 2019, mentre secondo la normativa attuale il presidente Besozzi, il cui mandato scadrebbe a ottobre, ha tempo 90 giorni per indire nuove elezioni di secondo livello. Considerando i Comuni Novaresi che andranno al voto nella primavera 2019, se si votasse a ottobre solo una quindicina di sindaci su 88 Comuni della Provincia potrebbe candidarsi a presidente della Provincia. Se si votasse a gennaio il numero salirebbe a una ventina. Il mandato del presidente della Provincia attualmente dura quattro anni. Secondo la normativa attuale, la possibilità di candidarsi a presidente della Provincia implica per un sindaco l'avere ancora almeno 18 mesi di mandato. Se il sindaco-presidente di Provincia non venisse rieletto primo cittadino (in caso non abbia davanti a sè un mandato di almeno quattro anni) decadrebbe immediatamente anche da presidente di Provincia".